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2016年江苏省公务员考试申论热点：构建新型政商关系 促进非公经济健康发展
4日下午，习近平总书记在看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员并参加联组会时，强调我国基本经济制度必须坚持“两个毫不动摇”、发展非公有制经济“三个没有变”，充分肯定非公经济的地位和贡献，就新形势下促进非公经济发展提出部署要求。这些重要论述，为我们推动各种所有制经济健康发展、进一步增强中国经济活力指明了方向路径。
实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党确立的一项大政方针。改革开放以来，非公经济蓬勃发展、迅速崛起，在支撑增长、促进创新、扩大就业、改善民生等方面发挥了重要作用。实践充分证明，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，二者相辅相成、相得益彰。新常态下，培育发展新动力、厚植发展新优势，就必须严格保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步促进非公经济健康发展，为中国经济注入更多活力和创造力。
非公经济健康发展，政策支持是重要动力。党的十八大以来，随着改革不断深化，鼓励、支持、引导非公经济发展的政策体系已经形成。一分部署，九分落实。只有从实际出发，坚持问题导向，察实情、解真难、办实事，才能通过细化量化让政策落地落细落实，让民营企业真正从政策中增强获得感，增强发展的信心。比如，针对中小企业融资难问题，就需要提供可靠、高效、便捷的融资服务;针对准入门槛高问题，就需要依照法治和公平原则，不断放开市场准入;针对服务短板，就需要加快公共服务体系建设，建立面向民营企业的共性技术服务平台;针对成本高、负担重问题，就需要简化行政审批、减少涉企收费、规范中介组织，让企业轻装上阵、参与竞争。
非公经济健康发展，良好环境是重要基础。构建新型政商关系，是企业发展健康生态的重要一环。习近平总书记提出“亲”“清”二字，言简意赅、意蕴深厚。对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难;“清”就是同民营企业家关系清白纯洁，不能以权谋私，不搞权钱交易。对民营企业家来说，“亲”就是讲真话说实情建诤言，“清”就是遵纪守法办企业、光明正大搞经营。新型政商关系，本质上就是处理好政府与市场的关系，在行为上守底线、分公私、讲责任，才能做到交往有道、于公有益。
非公经济健康发展，非公经济人士健康成长是前提。无论时移世易，“致富思源、义利兼顾”的原则不能变，“守法诚信、坚定信心”的信念不能动摇。加强自我学习、自我教育、自我提升，积极践行社会主义核心价值观，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，自觉履行社会责任，非公经济人士就能固本培元、明道兴业，在实现中国梦的时代进程中谱写人生事业的华彩篇章。
静以观形，动以观势。改革开放30多年来，时代潮流澎湃不息，一时一事上中国经济发展会有波动，但长远看浩荡东风。机遇垂青有远见者，未来属于有信心者。把握发展大势、提振发展信心，非公经济就能牢牢抓住时代机遇，在新常态下施展新作为、实现新发展，各种所有制经济就能乘势而上、携手奋进，共同书写中国发展新传奇。
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